NVPI's Digitale Agenda
De leden van NVPI willen niets liever dan dat de door hen geproduceerde en uitgegeven werken door een zo groot mogelijk publiek gezien, beluisterd en gespeeld worden. Dat sluit naadloos aan op het streven van het kabinet dat alle content die offline verkrijgbaar is en digitaal aangeboden kan worden ook online beschikbaar komt. Dat streven wordt echter belemmerd door een aantal zaken, waardoor de markt zich niet optimaal kan ontwikkelen. Dat is slecht voor de economie, de overheid, de consument en de rechthebbenden. NVPI stelt zich dan ook ten doel de belemmeringen zoveel mogelijk weg te nemen en heeft daarvoor een eigen ‘digitale agenda’ opgesteld die het auteursrechtbeleid van het kabinet in samenhang brengt met de digitale agenda.nl en het topsectorenbeleid van het kabinet.
Op weg naar een optimale markt voor online content
De grootste belemmering voor de ontwikkeling van een gezonde markt is de oneerlijke concurrentie die gevormd wordt door het illegale aanbod en het feit dat dat aanbod onbeperkt geconsumeerd mag worden. Er treedt namelijk substitutie op waardoor er sprake is van een omzetverlies. Dat leidt tot verminderde belastinginkomsten en minder investeringsmogelijkheden waardoor start-ups en innovatie ondernemende activiteiten niet tot volle bloei kunnen komen. NVPI is dan ook voorstander van de maatregelen die het kabinet ter zake voorstelt.
Een tweede grote belemmering wordt gevormd door het feit dat consumenten in verhouding tot andere EU-landen relatief weinig zaken online doen. Het kabinet beschrijft dit ook in de ‘digitale agenda.nl’. Hier liggen twee oorzaken aan ten grondslag. Allereerst de online veiligheid van consumenten en anderzijds het gebrek aan vertrouwen van consumenten in betaalmethoden. In het kader van NVPI’s digitale agenda gaat NVPI zich inspannen om deze situatie te verbeteren. Daartoe wordt samengewerkt met ECP-EPN, DNB en thuiswinkel.org.
Internet Service Providers zijn een onmisbare schakel voor de distributie van audiovisuele content omdat zij ‘direct naar het scherm’ leveren en betaalsystemen in gebruik hebben. De ISP’s zijn echter vooral bezig met het veroveren van marktaandeel en zetten vooral in op het verkopen van ‘triple play’ abonnementen en veel minder op het ontwikkelen van video-on-demand diensten. Deze situatie leidt er mede toe dat bij gelijke condities van filmmaatschappijen de consumptie van VoD in België drie- tot vijfmaal hoger ligt. NVPI vindt dat de ISPs gemotiveerd moeten worden om meer diensten te ontwikkelen en zal dit punt inbrengen bij de ministeries van EL&I en V&J ten behoeve van het te starten overleg dat volgt uit de auteursrechtbrief 20@20 en de digitale agenda.nl dat moet leiden tot structurele vergroting en verbreding van het aanbod van legale verdienmodellen.
Een veel gehoord punt van kritiek is dat het voor consumenten moeilijk is om het legale aanbod te vinden en dat het aanbod ‘veel van hetzelfde’ is. NVPI trekt zich dit aan en zal zich inspannen om hier verbetering in aan te brengen, bij voorkeur in samenwerking met consumentenorganisaties en de ISP’s in het kader van de te maken afspraken die volgen uit de auteursrechtbrief 20@20 en de digitale agenda.nl.
De toenemende criminaliteit op het internet vormt ook een belemmerende factor. Producenten en uitgevers die hun content online willen aanbieden worden, net zoals online diensten, bedreigd door criminelen die het op hun consumentendata hebben voorzien. Het garanderen van de veiligheid vergt grote investeringen die door de slechte marktcondities lang niet altijd rendabel kunnen zijn. NVPI vindt dat dit onderwerp meegenomen moet worden in de integrale aanpak Cybercrime die het kabinet heeft aangekondigd.
De ontwikkelingskosten voor online diensten door start-ups en innovatieve ondernemers zijn aanzienlijk en kunnen daardoor een belemmering vormen voor de ontwikkeling van legale diensten. In het kader van het topsectorenbeleid voor de creatieve industrie zal NVPI zich er dan ook voor inspannen dat de in de bedrijfslevenbrief voorgestelde aftrek voor ‘research en development’ ook zal gelden door de ontsluiting van content via het internet en de ontwikkeling van diensten voor de consument. Daarmee zullen met name kleine rechthebbenden worden gestimuleerd en gefaciliteerd.
Gepubliceerd op: 23 september 2011
